民国10年(1921年)先后接收了甘肃新建左军吴攀桂、右军吴桐仁的全部军队,将自己的军队扩充为三十二个营,由他亲自训练。他整军经武,治军严格,改善武器装备,实行新式军制,使其部队军容整齐,装备完善,武器精良。其中有特种装备的骑兵2营、炮兵2营、辎重兵2营,编为三个旅,约一万多人,分别驻扎在陇南14县。
1924年冬，甘肃督军陆洪涛以孔为甘肃边防军督办兼援川总司令。时孙中山组织联军欲北伐，北京段祺瑞政府巩联军从四川北上，故命陆洪涛派军援川以备。孔繁锦将所部改编为三个旅，加强甘、川边境防卫。
1925年，北京政府任命的陕西军务督办吴新田遭到国民军的进攻，段祺瑞又于是年5月以孔繁锦为陕甘边防督办，命出兵援吴，孔派两旅往援，不久被 国民军杨虎城部孙蔚如旅击败，仍退天水，后边防督办撤销，孔任镇守使。1925年2月为善后会议会员。
民国15年，冯玉祥国民军张维熙部进攻天水，孔繁锦军队一触即溃，四散逃窜，孔见大势已去，辗转逃往天津，民国24年，失意的孔繁锦从天津返回天水，住坚家河车马店，和三姨太一起生活，依李子园少量私人林地收入过活，1951年秋病逝。
常言道:“乱世英雄起四方,有枪便是草头王”。带兵起家的孔繁锦,虽总结不出“枪杆子里面出政权”的真理,却目睹了袁世凯穷国的前前后后,深知“有兵就有一切”。从民国8年一上任,就招兵买马。先招兵1200人,分编为三个补充营,驻扎在东教场。一面加紧训练,一面在东教场西侧兴建大型营房三座。将军需费用全摊派给各县承担,不足之数,又硬性分派地方士绅和商会资助。用这些搜刮来的钱从上海等地购进大批德国枪炮武器。
孔繁锦在他统治秦州的八年期间,设造币厂,大造铜元,滥发纸币,致使物价飞涨,百姓叫苦连天;屡换货币,使小商贩相继破产;大兴土木,广征民夫,加大税收(岁额自二十余万增至四十余万,正供赋税,不在此数)繁重的劳役、赋税,致使民不聊生;大开烟禁,毒害民众,迫令农民种植鸦片,种者收烟款,不种者收“懒务款”。于是,陇南一带罂粟遍地。
甘肃辅币孔造五文人物背景介绍及价格
孔繁锦通过以上途径大量敛收钱物。而这些钱物除用于官府经费和供养军队外,还用来兴办实业，先后创办陇南机器局、天水电灯局、和丰制革织毛有限公司、天隆纺织厂等工厂;资助办学,修建西医医院;整修街道、兴修公路、便利交通;拓宽街道,加固河堤。
民国初期,备受战乱之苦的秦州人民,在孔繁锦的统治下,社会一度稳定。看来,孔繁锦既是一个遭人谴责,独霸一方的军阀;又是一位开拓型的人物。他在秦州执掌军政大权的八年中,确实“繁花似锦”地大干了一场,而且创造了几个“第一”,使古老的秦州向现代化迈进了一大步。
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